Der Autor gibt umfassende Einblicke zu den Problemen des freiwilligen Beteiligungsmechanismus im Hinblick auf Abgrenzungsfragen im Abgabenrecht. Der Aufsatz beinhaltet eine Einordnung der EEG-Umlage als mögliche verfassungswidrige Sonderabgabe, einen eventuellen verfassungswidrigen Mittelfluss an Kommunen und die Diskussion zu einer verpflichtenden Regelung. Die Rechtsprechung lasse für finanzielle Belastungsmechanismen noch Spielräume, jedoch müsse man Rechtfertigungs- und Abgrenzungsfragen bei zunehmenden Ausnahmen von steuerstaatlichen Gemeinlastfinanzierungen klar und rechtssicher beantworten.